近日，路透社、彭博社等外媒報(bào)道稱(chēng)，據(jù)知情人士透露，在收到各公司提供的最新資料后，歐盟計(jì)劃再度小幅下調(diào)對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的純電動(dòng)汽車(chē)征收的臨時(shí)反補(bǔ)貼稅。其中，特斯拉的擬議稅率將從9%降至7.8%，比亞迪維持17%的稅率不變，吉利從19.3%降至18.8%，上汽集團(tuán)從36.3%降至35.3%。其他配合調(diào)查公司的稅率從21.3%降至20.7%，其他非合作公司稅率從36.3%降至35.3%。這些附加關(guān)稅將在現(xiàn)有的10%關(guān)稅基礎(chǔ)上征收。

圖片來(lái)源：Kaohoon International網(wǎng)站

關(guān)稅再度小幅下調(diào)

據(jù)悉，自2023年10月歐盟委員會(huì)發(fā)起針對(duì)中國(guó)產(chǎn)純電動(dòng)汽車(chē)的反補(bǔ)貼調(diào)查以來(lái)，博弈一直未曾停歇。今年6月，歐盟委員會(huì)預(yù)披露了臨時(shí)反補(bǔ)貼稅率，有意對(duì)中國(guó)產(chǎn)純電動(dòng)汽車(chē)加征17.4%～38.1%的臨時(shí)反補(bǔ)貼稅。7月4日，歐盟委員會(huì)公布了初步裁定，宣布自7月5日起對(duì)來(lái)自中國(guó)的純電動(dòng)汽車(chē)征收臨時(shí)反補(bǔ)貼稅，稅率小幅調(diào)整為17.4%～37.6%。

之后，經(jīng)過(guò)多輪磋商，歐盟委員會(huì)于8月20日公布的最終草案中，臨時(shí)反補(bǔ)貼稅率再度有了小幅調(diào)整，為17%～36.3%。其中，比亞迪、吉利和上汽集團(tuán)被加征的稅率，分別從17.4%、19.9%和37.6%，小幅下調(diào)至17%、19.3%和36.3%；其他配合調(diào)查公司稅率由20.8%上調(diào)至21.3%；其他非合作公司的稅率由37.6%下調(diào)至36.3%。特斯拉是最大贏家，獨(dú)享9%的稅率，也就是說(shuō)，其上海工廠出口到歐洲的Model 3所要繳納的額外關(guān)稅從20.8%一舉降至9%。

上述關(guān)稅草案公布后，中國(guó)企業(yè)及其他受影響公司被要求在10天內(nèi)提交對(duì)新關(guān)稅的評(píng)價(jià)，據(jù)稱(chēng)，歐盟委員會(huì)參考了這些評(píng)價(jià)，并根據(jù)企業(yè)提供的新信息，有意對(duì)關(guān)稅稅率做出進(jìn)一步微調(diào)。其中，特斯拉適用的單獨(dú)稅率從9%進(jìn)一步降至7.8%，比亞迪17%的稅率維持不變，吉利從19.3%降至18.8%，上汽集團(tuán)和其他非合作公司適用35.3%的最高稅率。

還有一點(diǎn)值得關(guān)注的是配合調(diào)查的公司的稅率，從21.3%降至20.7%，基本上相當(dāng)于回落到了7月初公布并實(shí)施的征稅水平（20.8%）。適用這一稅率的除了一汽、長(zhǎng)安、東風(fēng)、長(zhǎng)城、零跑等中國(guó)車(chē)企外，還有寶馬、大眾集團(tuán)等外資企業(yè)的在華合資主體，例如寶馬與長(zhǎng)城汽車(chē)合資生產(chǎn)電動(dòng)MINI的光束汽車(chē)，以及大眾安徽。

這還不是最終結(jié)果。知情人士稱(chēng)，隨著歐盟與相關(guān)方之間的討論繼續(xù)進(jìn)行，以及新信息的出現(xiàn)，稅率可能會(huì)繼續(xù)調(diào)整。不過(guò)，從過(guò)去三個(gè)月公布的關(guān)稅水平及調(diào)整幅度來(lái)看，對(duì)中國(guó)車(chē)企征收高關(guān)稅這一基調(diào)可能是不會(huì)變的。按微調(diào)后的35.3%計(jì)算，考慮到10%的基礎(chǔ)關(guān)稅，中國(guó)產(chǎn)純電動(dòng)汽車(chē)出口歐洲，最高需要繳納45.3%的關(guān)稅。

27個(gè)歐盟成員國(guó)將在11月關(guān)稅生效前，就擬議的最終關(guān)稅進(jìn)行表決。除非代表歐盟65%人口的15個(gè)歐盟成員國(guó)或以上投反對(duì)票，否則關(guān)稅將被執(zhí)行，有效期為五年。

圖片來(lái)源：Arthur Little網(wǎng)站

出口明顯下滑

中方一直在積極行動(dòng)。9月10日，商務(wù)部新聞發(fā)言人就中歐電動(dòng)汽車(chē)反補(bǔ)貼案有關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)時(shí)表示，歐盟宣布對(duì)華電動(dòng)汽車(chē)發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查以來(lái)，中國(guó)政府和業(yè)界一直致力于通過(guò)對(duì)話磋商妥善解決；盡管我們對(duì)終裁披露無(wú)法認(rèn)同、不能接受，但仍秉持最大誠(chéng)意，希望努力通過(guò)對(duì)話磋商解決摩擦，尋求彼此都能接受的方案。

在此前一日，即9月9日，商務(wù)部副部長(zhǎng)李飛一行在比利時(shí)布魯塞爾與歐委會(huì)貿(mào)易總司總司長(zhǎng)韋恩德舉行了會(huì)談，并再次向歐方表達(dá)了希望對(duì)話磋商妥善解決中歐經(jīng)貿(mào)摩擦、合理照顧彼此關(guān)切的意愿。

從市場(chǎng)情況來(lái)看，歐盟反補(bǔ)貼調(diào)查對(duì)于中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)出海歐洲已經(jīng)造成了顯著影響。根據(jù)中國(guó)海關(guān)總署數(shù)據(jù)，今年上半年，中國(guó)對(duì)歐盟27個(gè)國(guó)家的純電動(dòng)汽車(chē)出口總量約為22萬(wàn)輛，較去年同期下降了約15%。另外，根據(jù)研究機(jī)構(gòu)JATO Dynamics的數(shù)據(jù)，今年7月，中國(guó)品牌在歐洲注冊(cè)的電動(dòng)汽車(chē)數(shù)量總計(jì)不到1.4萬(wàn)輛，低于6月的2.3萬(wàn)輛，且同比下滑9.7%。

從輿論層面來(lái)看，中國(guó)品牌出海歐洲，給歐洲本土車(chē)企及多國(guó)政府帶來(lái)了較大壓力。去年歐盟啟動(dòng)反補(bǔ)貼調(diào)查后，大眾集團(tuán)、寶馬、梅賽德斯-奔馳等一眾車(chē)企均表示過(guò)反對(duì)。不過(guò)，近日，大眾集團(tuán)宣布有意關(guān)閉德國(guó)工廠時(shí)，首席執(zhí)行官奧博穆指出：“歐洲汽車(chē)行業(yè)正面臨極其嚴(yán)峻的形勢(shì)。經(jīng)濟(jì)環(huán)境變得更加困難，新的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手正在進(jìn)入歐洲市場(chǎng)。蛋糕變小了，客人卻更多了。”矛頭直指中國(guó)車(chē)企進(jìn)入歐洲給其帶來(lái)壓力。

大眾集團(tuán)考慮首次關(guān)閉德國(guó)工廠這一重磅消息，也再次引發(fā)了一些西方人士的炒作。例如，美國(guó)榮鼎集團(tuán)中德關(guān)系分析師諾亞·巴爾金稱(chēng)：“在德國(guó)曾經(jīng)占主導(dǎo)地位的行業(yè)，從汽車(chē)到機(jī)床，中國(guó)已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。這對(duì)德國(guó)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)產(chǎn)生了重大影響?！绷硗猓瑢?duì)于大眾集團(tuán)在現(xiàn)在這個(gè)節(jié)點(diǎn)公布上述消息，路透社認(rèn)為，大眾集團(tuán)的危機(jī)感來(lái)自于兩方面，一是歐盟關(guān)稅，二是降價(jià)虧損。

大眾集團(tuán)的最新動(dòng)態(tài)，無(wú)疑使得局勢(shì)進(jìn)一步復(fù)雜化，并有可能影響到相關(guān)方對(duì)于關(guān)稅的態(tài)度。距離最終關(guān)稅敲定已經(jīng)不到兩個(gè)月，各方博弈還將繼續(xù)。